Suomessa rahapelilainsäädäntö on nostanut viimeisen 12 kuukauden aikana paljon kysymyksiä ja kohuja, sillä tulossa on suuri muutos. Emme kuitenkaan keskity muutokseen, vaan nykytilanteeseen, joka on se, että rahapelilainsäädäntö on suhteellisen tiukasti säänneltyä. Naapurimaissa tilanne on erilainen, sillä Ruotsilla, Virolla, Norjalla ja Venäjällä on kaikilla omat sääntelyjärjestelmänsä. Nämä maat eroavat niin toisistaan kuin myös Suomesta rahapelien saatavuuden, pelilisenssien ja verotuksen suhteen. Seuraavaksi käymme ensin läpi Suomen nykyistä rahapelitilannetta, jonka jälkeen siirrymme vertailemaan, miten Suomen järjestelmä eroaa naapurimaiden järjestelmästä.
Suomen rahapelitilanne tällä hetkellä
Suomen rahapelimarkkinoita on nyt vuosia hallinnut Veikkaus sen yksinoikeutetulla monopolilla. Rahapelilainsäädännön mukaan Suomessa Veikkaus on ainut laillinen rahapelien tarjoaja. Tämän säädännön tavoitteena on hillitä pelihaittoja ja ohjata voitot yhteiskunnan hyväksi. On kuitenkin huomattu, että tämä ei ole enää hyvä vaihtoehto, sillä se ei enää palvele Suomea tai pelaajia hyvällä tavalla. Nykyään monet suomalaiset pelaajat ovat vaihtaneet pelaamaan ulkomaisille alustoille. Luotettavia suomalaisia nettikasinoita löytyy ulkomaisilta rahapelimarkkinoilta, ja ne tarjoavat laajemman pelivalikoiman sekä paremmat bonukset.
Tämän takia on viime vuosina käyty kiivasta keskustelua siitä, että pitäisikö Suomenkin vaihtaa lisenssimalliin. Nyt on tulossa muutos, jonka mukaan lisenssimalli otettaisiin käyttöön Suomessa vuonna 2026. Tämä kehittäisi Suomen rahapelimarkkinoita laajasti. Suomen valtio saisi enemmän rahaa, rahapelien pelaamista voitaisiin valvoa paremmin ja rahapelimarkkinoiden kilpailu kasvaisi. Suomen rahapelilainsäädäntö on siis tällä hetkellä murrosvaiheessa, jonka takia on vaikea sanoa, miltä markkinat näyttävät seuraavina vuosina.
Ruotsi
Ruotsissa rahapelilainsäädäntö oli vielä muutama vuosi sitten samantyylinen kuin Suomessa, sillä markkinoita hallitsi valtion monopoli. Se kuitenkin purettiin vuonna 2019, kun maa siirtyi lisenssijärjestelmään. Tämä muutos teki markkinoista avoimet, jonka myötä kilpailu kasvoi, joka oli pelaajille todella hyvä asia, sillä se paransi kasinoiden tarjontaa ja markkinointia. Maan pelilisensseistä vastaa tällä hetkellä Ruotsin peliviranomainen nimeltä Spelinspektionen. Nämä asiat saattavat kuitenkin muuttua, kun uusi kruununperijä Victoria nousee hallitsemaan.
Ruotsi ja Suomi eroavat siis monilla tavoin, joista merkittävin on, että Suomessa kasinot eivät voi hakea itselleen minkäänlaista pelilisenssiä. Tämän takia ulkomaiset kasinot eivät voi tarjoa rahapelaamista Suomesta käsin. Tämä ei kuitenkaan tarkoita, että niillä pelaaminen olisi laitonta. Suomalaiset saavat pelata ulkomaisilla kasinoilla laillisesti.
Viro
Virossa, jossa tilastojen mukaan väkiluku on noin 1,3 miljoonaa, on käytännössä sama tilanne kuin Ruotsissa. Siellä rahapelimarkkinat ovat avoinna kaikilla ja lisenssijärjestelmä on käytössä. Maan pelilisenssejä myöntää ja valvoo EMTA, joka on Viron vero- ja tulliviranomainen. Maa itsessään on tunnettu kasinomaa, sillä se on onnistunut houkuttelemaan monta kansainvälistä kasinoa sen matalan verotuksen ja sujuvan lisenssijärjestelmän avulla. Kasinoiden tarvitsee maksaa Virossa vain 5 % peliveroa, joka on huomattavasti alempi kuin muissa maissa.
Viro eroaa Suomesta samalla tavalla kuin Ruotsi eli lisenssijärjestelmällään. Todella moni suomalainen on kääntynyt pelaamaan Viron rahapelimarkkinoilla olevilla kasinoilla. Tämä johtuu pääosin siitä, että Viron kasinot olivat ensimmäisiä alustoja, jotka alkoivat tarjoamaan suomalaisia nettikasinoita.
Norja
Norjalla on hyvin samankaltainen rahapelilainsäädäntö kuin Suomessakin. Siellä vallitsee valtion monopoli, jonka mukaan Norsk Tipping ja Norsk Rikstoto ovat ainoat toimijat, jotka saavat tarjota rahapelejä laillisista. Lisäksi viranomaiset pyrkivät estämään ulkomaisia kasinoita erilaisilla toimenpiteitä. Esimerkiksi Norjan hallitus on alkanut rajoittamaan ulkomaisilla kasinoilla kulkevaa maksuliikennettä. Toimenpiteistä huolimatta monet norjalaiset pelaajat osaavat kiertää rajoitukset, jotta he voivat pelata ulkomaisilla kasinoilla.
Suurin ero Suomeen verrattuna on tiukat rajoitukset ja toimenpiteet, joilla Norja yrittää estää ulkomaisia kasinoita tarjoamasta rahapelejä. Vaikka tästä onkin käyty keskustelua Suomessa, niin ei uusia toimenpiteitä ole otettu käyttöön.
Venäjä
Venäjällä rahapelilainsäädäntö on tiukasti säänneltyä. Kasinotoiminta on sallittu vain tietyillä alueilla, joista tunnetuimpia ovat Sotši ja Primorje. Määrättyjen alueiden ulkopuolella nettikasinot sekä perinteiset kasinot ovat tiukasti kiellettyjä. Valtio käyttää erilaisia toimenpiteitä, joilla pyritään estämään ulkomaiset kasinot. Näistä toimenpiteistä tehokkain on verkkosensuuri, jolla voidaan tukahduttaa internetin sisältöä.
Suomeen verrattuna Venäjällä on paljon tiukemmat sääntelyt. Määrättyjä pelialueita ei ole, mutta monopolijärjestelmä on. Venäjällä ulkomaiset kasinot ovat kielletty kokonaan ja niillä pelaaminen on laitonta.
